Vietnam Makes History: Legalizes Cryptocurrency Under Groundbreaking Digital Technology Law

Historyczny skok od regulacyjnej szarej strefy do centrum innowacji

W zdecydowanym ruchu, który przekształca Wietnam z regulacyjnej szarej strefy kryptowalut w potencjalną regionalną potęgę blockchain, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę o Przemyśle Technologii Cyfrowych z przytłaczającym poparciem 14 czerwca 2025 roku. To przełomowe prawodawstwo reprezentuje znacznie więcej niż proste uznanie kryptowalut - to kompleksowy plan dla cyfrowej przyszłości Wietnamu, który łączy regulacje kryptowalutowe z ambitnymi planami rozwoju AI i produkcji półprzewodników.

Uchwalenie ustawy oznacza kulminację lat niepewności regulacyjnej, podczas których Wietnam jednocześnie plasował się wśród krajów o najwyższej adopcji kryptowalut na świecie, działając bez jasnych ram prawnych. Z szacowanymi 17 milionami posiadaczy kryptowalut i zasobami o wartości około 100 miliardów dolarów, społeczność kryptograficzna Wietnamu długo czekała na tę regulacyjną jasność.

"Dzięki temu ruchowi Wietnam stał się pierwszym krajem na świecie, który wprowadził odrębną ustawę specjalnie poświęconą przemysłowi technologii cyfrowych."

— Oficjalne oświadczenie Portalu Rządowego Wietnamu (VGP)

Dekodowanie dwupoziomowej klasyfikacji aktywów cyfrowych

Prawodawstwo wprowadza wyrafinowany dwupoziomowy system klasyfikacji, który jasno rozróżnia między różnymi typami aktywów cyfrowych, zapewniając pewność prawną przy zachowaniu elastyczności dla innowacji:

Kategorie aktywów cyfrowych:

• Aktywa Wirtualne: Własność cyfrowa używana do wymiany lub inwestycji, z wyłączeniem cyfrowych walut fiducjarnych, papierów wartościowych lub tradycyjnych instrumentów finansowych. Ta kategoria obejmuje tokeny niefinansowe, punkty lojalnościowe i aktywa gamingowe.
• Aktywa Kryptograficzne: Aktywa cyfrowe wykorzystujące szyfrowanie lub podobne technologie cyfrowe do walidacji podczas tworzenia, emisji, przechowywania i transferu. Obejmuje to główne kryptowaluty jak Bitcoin i Ethereum, a także potencjalnie NFT.

Co kluczowe, ustawa wyraźnie wyklucza papiery wartościowe, cyfrowe waluty banków centralnych (CBDC) i inne tradycyjne instrumenty finansowe z tych definicji, tworząc jasną granicę regulacyjną, która zapobiega nakładaniu się z istniejącymi regulacjami finansowymi.

Uwolnienie się z szarej listy FATF

Umieszczenie Wietnamu na szarej liście Grupy Zadaniowej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF) od czerwca 2023 roku rzuciło cień na jego sektor finansowy, tworząc bariery dla międzynarodowego biznesu i inwestycji. Nowe prawo bezpośrednio odnosi się do obaw FATF poprzez kompleksowe przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i finansowaniu terroryzmu (CFT).

Ustawodawstwo nakazuje ścisłe przestrzeganie międzynarodowych standardów AML/CFT, w tym solidne procedury Poznaj Swojego Klienta (KYC), raportowanie podejrzanych transakcji oraz środki zapobiegające wykorzystywaniu aktywów cyfrowych do finansowania proliferacji broni. Te przepisy dostosowują Wietnam do globalnych najlepszych praktyk i sygnalizują zaangażowanie kraju w integralność finansową.

Eksperci branżowi postrzegają to jako strategiczny ruch mający na celu przyspieszenie usunięcia Wietnamu z szarej listy. Prawo wymaga licencjonowania giełd kryptowalut, utrzymywania minimalnych wymogów kapitałowych, zakładania lokalnych biur i wdrażania kompleksowych programów zgodności - wszystkie kluczowe elementy, które FATF ocenia przy analizie reżimu AML/CFT danego kraju.

Poza krypto: Bezprecedensowe zachęty dla innowacji cyfrowych

Podczas gdy legalizacja kryptowalut przyciąga nagłówki, najbardziej transformacyjne aspekty prawa mogą leżeć w jego szerokich zachętach dla rozwoju technologii cyfrowych. Wietnam wyznaczył ambitny cel ustanowienia 150 000 przedsiębiorstw technologii cyfrowych do 2035 roku, wspierany przez to, co analitycy branżowi nazywają najbardziej hojnym pakietem zachęt technologicznych w Azji Południowo-Wschodniej.

Kluczowe struktury zachęt:

• Stawki podatku od osób prawnych nawet do 10% przez maksymalnie 15 lat dla kwalifikujących się firm technologicznych
• Zwolnienia z ceł importowych dla sprzętu i materiałów używanych w projektach technologii cyfrowych
• Zwolnienia z opłat za wynajem gruntów dla strategicznych rozwojów technologicznych
• Specjalne zachęty dla projektów na dużą skalę:
  • Projekty inwestujące ponad 80 milionów dolarów w centra danych
  • Zakłady półprzewodników z inwestycjami przekraczającymi 160 milionów dolarów
  • Pięcioletnie zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych dla zagranicznych ekspertów
• Dotacje na badania i rozwój szczególnie ukierunkowane na projektowanie chipów i centra danych AI
• Piaskownice pilotażowe blockchain do kontrolowanych eksperymentów

"Nowo przyjęte prawo jasno określa strategiczny cel Wietnamu, jakim jest rozwój kompleksowego przemysłu półprzewodników i stopniowe stanie się istotnym ogniwem w globalnym łańcuchu dostaw."

— Le Quang Huy, Przewodniczący Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. Nauki, Technologii i Środowiska

Uczenie się na błędach z przeszłości: Imperatyw zapobiegania oszustwom

Pilność stojąca za regulacją kryptowalut w Wietnamie wynika częściowo z serii głośnych oszustw, które podkreśliły ryzyko działania w próżni regulacyjnej. Niedawne przypadki podkreślają, dlaczego środki ochrony konsumentów zajmują prominentne miejsce w nowym prawie:

Główne oszustwa kryptowalutowe, które ukształtowały ustawodawstwo:

• Skandal MTC (Matrix Chain): Oszukał dziesiątki tysięcy inwestorów na prawie 10 bilionów dongów wietnamskich (~400 milionów dolarów)
• Oszustwo BitMiner (luty 2025): Czterech aresztowanych za prowadzenie fałszywej platformy wydobywczej z siedzibą w Dubaju, która ukradła ponad 4 miliardy VND (157 300 dolarów) od ponad 200 ofiar
• Schemat Million Smiles (grudzień 2024): Oszukał na 30 miliardów VND (1,17 miliona dolarów) 400 osób i 100 firm, używając twierdzeń duchowych i fałszywych "skarbów przodków" do promowania tokena QFS

Nowe prawo wprowadza surowe środki ochrony konsumentów, w tym wymogi przejrzystego ujawniania, bezpieczne praktyki przechowywania i jasne procesy rozwiązywania sporów. Te zabezpieczenia mają na celu przywrócenie zaufania publicznego, jednocześnie tworząc ramy, w których legalne firmy mogą działać z pewnością.

Budowanie cyfrowej siły roboczej jutra

Uznając, że postęp technologiczny wymaga kapitału ludzkiego, prawo nakazuje kompleksowe inicjatywy rozwoju siły roboczej. Rządy prowincjonalne muszą wdrożyć programy szkoleniowe i zapewnić dotacje dla wysoko wykwalifikowanego personelu w sektorach technologii cyfrowych.

Ustawodawstwo wzywa do integracji umiejętności technologii cyfrowych z krajowymi programami nauczania od poziomu edukacji podstawowej, zapewniając przyszłym pokoleniom wyposażenie do gospodarki cyfrowej. Uniwersytety i szkoły zawodowe otrzymają finansowanie na rozwój specjalistycznych programów w technologii blockchain, rozwoju AI i inżynierii półprzewodników.

Firmy zatrudniające wysokiej jakości personel do strategicznych projektów technologicznych mogą uzyskać dostęp do dotacji rządowych, podczas gdy zagraniczni eksperci pracujący w sektorach priorytetowych korzystają ze zwolnień z podatku dochodowego od osób fizycznych przez maksymalnie pięć lat - znacząca zachęta do przyciągnięcia globalnych talentów.

Pozycjonowanie Wietnamu jako stolicy krypto Azji Południowo-Wschodniej

Kompleksowe podejście Wietnamu do regulacji kryptowalut może ustanowić precedens dla regionu. Podczas gdy Singapur i Tajlandia wdrożyły polityki przyjazne krypto, dedykowane samodzielne ustawodawstwo Wietnamu reprezentuje bezprecedensowy poziom rządowego zaangażowania w sektor aktywów cyfrowych.

Prawo pozycjonuje Wietnam jako potencjalnie największy regulowany rynek krypto w Azji Południowo-Wschodniej. Z jasnymi zasadami na miejscu, drenaż mózgów, który sprawił, że wiele wietnamskich startupów blockchain przeniosło się do Singapuru, może się odwrócić. Lokalni deweloperzy zyskują ochronę prawną, zagraniczne giełdy mogą ubiegać się o licencje, a firmy venture capital zyskują pewność, że wyjścia nie będą uwięzione w regulacyjnych ślepych uliczkach.

Przewagi konkurencyjne:

• Przewaga pierwszego gracza: Pierwszy kraj z samodzielnym prawem technologii cyfrowych
• Duża istniejąca baza użytkowników: 17 milionów posiadaczy krypto gotowych do legalnego zaangażowania
• Strategiczna lokalizacja: Brama między chińskimi i południowo-azjatyckimi rynkami
• Zaangażowanie rządu: Jasna wola polityczna na najwyższych poziomach
• Kompleksowe zachęty: Niezrównane wsparcie dla rozwoju ekosystemu technologicznego

Droga naprzód: Wyzwania i możliwości

Chociaż ustawa stanowi monumentalny krok naprzód, wyzwania związane z implementacją pozostają. 18-miesięczny okres do stycznia 2026 roku zapewnia czas na przygotowanie się przedsiębiorstw, ale także tworzy okres niepewności podczas opracowywania szczegółowych regulacji.

Kluczowe kwestie dla uczestników rynku:

• Wymogi licencyjne: Giełdy i dostawcy usług muszą przygotować się na zgodność z przepisami
• Implikacje podatkowe: Szczegółowe zasady podatkowe dla transakcji kryptowalutowych oczekują na wyjaśnienie
• Koordynacja międzynarodowa: Integracja z globalnym ekosystemem kryptowalut
• Infrastruktura technologiczna: Budowanie zdolności do regulowanych operacji
• Pozyskiwanie talentów: Konkurencja o wykwalifikowanych programistów blockchain

Ministerstwo Finansów i Państwowy Bank Wietnamu mają wydać szczegółowe wytyczne implementacyjne do drugiego kwartału 2026 roku, obejmujące procedury licencyjne, wymogi kapitałowe i standardy operacyjne. To etapowe podejście umożliwia konsultacje z interesariuszami przy jednoczesnym utrzymaniu tempa w kierunku daty implementacji w styczniu 2026 roku.