Vietnam Makes History: Legalizes Cryptocurrency Under Groundbreaking Digital Technology Law

Um salto histórico da zona cinzenta regulatória para centro de inovação

Em um movimento decisivo que transforma o Vietnã de uma zona cinzenta regulatória cripto para uma potencial potência regional de blockchain, a Assembleia Nacional aprovou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital com apoio esmagador em 14 de junho de 2025. Esta legislação histórica representa muito mais do que simples reconhecimento cripto - é um plano abrangente para o futuro digital do Vietnã que entrelaça regulamentação de criptomoedas com planos ambiciosos para desenvolvimento de IA e fabricação de semicondutores.

A aprovação da lei marca o culminar de anos de incerteza regulatória que viu o Vietnã simultaneamente classificar-se entre os principais países de adoção cripto do mundo enquanto operava sem estruturas legais claras. Com aproximadamente 17 milhões de detentores de cripto e participações avaliadas em cerca de $100 bilhões, a comunidade cripto do Vietnã há muito aguardava esta clareza regulatória.

"Com este movimento, o Vietnã tornou-se o primeiro país do mundo a promulgar uma lei independente especificamente dedicada à indústria de tecnologia digital."

— Declaração Oficial do Portal do Governo do Vietnã (VGP)

Decodificando a classificação de ativos digitais de dois níveis

A legislação introduz um sistema de classificação sofisticado de dois níveis que distingue claramente entre diferentes tipos de ativos digitais, fornecendo certeza legal enquanto mantém flexibilidade para inovação:

Categorias de ativos digitais:

• Ativos Virtuais: Propriedades digitais usadas para troca ou investimento, excluindo moedas fiduciárias digitais, títulos ou instrumentos financeiros tradicionais. Esta categoria abrange tokens não financeiros, pontos de fidelidade e ativos de jogos.
• Ativos Cripto: Ativos digitais que utilizam criptografia ou tecnologias digitais similares para validação durante criação, emissão, armazenamento e transferência. Isso inclui principais criptomoedas como Bitcoin e Ethereum, bem como potencialmente NFTs.

Crucialmente, a lei exclui explicitamente títulos, moedas digitais de bancos centrais (CBDCs) e outros instrumentos financeiros tradicionais dessas definições, criando uma fronteira regulatória clara que previne sobreposição com regulamentações financeiras existentes.

Libertando-se da lista cinzenta do FATF

A inclusão do Vietnã na lista cinzenta do Grupo de Ação Financeira (FATF) desde junho de 2023 tem lançado uma sombra sobre seu setor financeiro, criando barreiras para negócios e investimentos internacionais. A nova lei aborda diretamente as preocupações do FATF através de disposições abrangentes de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML) e Combate ao Financiamento do Terrorismo (CFT).

A legislação exige conformidade rigorosa com os padrões internacionais de AML/CFT, incluindo procedimentos robustos de Conheça Seu Cliente (KYC), relatórios de transações suspeitas e medidas para prevenir o uso de ativos digitais para financiamento de proliferação de armas. Essas disposições alinham o Vietnã com as melhores práticas globais e sinalizam o compromisso do país com a integridade financeira.

Especialistas da indústria veem isso como um movimento estratégico para acelerar a remoção do Vietnã da lista cinzenta. A lei exige que as exchanges de criptomoedas sejam licenciadas, mantenham requisitos mínimos de capital, estabeleçam escritórios locais e implementem programas abrangentes de conformidade—todos elementos-chave que o FATF avalia ao analisar o regime AML/CFT de um país.

Além das criptomoedas: Incentivos sem precedentes para inovação digital

Embora a legalização das criptomoedas capture as manchetes, os aspectos mais transformadores da lei podem estar em seus incentivos abrangentes para o desenvolvimento de tecnologia digital. O Vietnã estabeleceu uma meta ambiciosa de estabelecer 150.000 empresas de tecnologia digital até 2035, apoiada pelo que analistas da indústria estão chamando de pacote de incentivos tecnológicos mais generoso do Sudeste Asiático.

Principais estruturas de incentivos:

• Alíquotas de imposto corporativo de até 10% por até 15 anos para empresas de tecnologia qualificadas
• Isenções de taxas de importação para equipamentos e materiais usados em projetos de tecnologia digital
• Isenções de taxas de aluguel de terrenos para desenvolvimentos tecnológicos estratégicos
• Incentivos especiais para projetos de grande escala:
  • Projetos investindo mais de $80 milhões em data centers
  • Instalações de semicondutores com investimentos superiores a $160 milhões
  • Isenção de imposto de renda pessoal de cinco anos para especialistas estrangeiros
• Subsídios para P&D direcionados particularmente ao design de chips e data centers de IA
• Sandboxes piloto de blockchain para experimentação controlada

"A lei recém-aprovada delineia claramente o objetivo estratégico do Vietnã de desenvolver uma indústria abrangente de semicondutores e gradualmente se tornar um elo essencial na cadeia de suprimentos global."

— Le Quang Huy, Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional

Aprendendo com erros passados: O imperativo da prevenção de golpes

A urgência por trás da regulamentação cripto do Vietnã decorre parcialmente de uma série de golpes de alto perfil que destacaram os riscos de operar em um vácuo regulatório. Casos recentes ressaltam por que medidas de proteção ao consumidor figuram proeminentemente na nova lei:

Principais golpes cripto que moldaram a legislação:

• Escândalo MTC (Matrix Chain): Fraudou dezenas de milhares de investidores em quase 10 trilhões de dong vietnamitas (~$400 milhões)
• Fraude BitMiner (fevereiro de 2025): Quatro presos por operar plataforma falsa de mineração baseada em Dubai que roubou mais de 4 bilhões de VND ($157.300) de mais de 200 vítimas
• Esquema Million Smiles (dezembro de 2024): Fraudou 30 bilhões de VND ($1,17 milhão) de 400 indivíduos e 100 empresas usando alegações espirituais e falsos "tesouros ancestrais" para promover o token QFS

A nova lei introduz medidas rigorosas de proteção ao consumidor incluindo requisitos transparentes de divulgação, práticas seguras de custódia e processos claros de resolução de disputas. Essas salvaguardas visam restaurar a confiança pública enquanto criam uma estrutura dentro da qual negócios legítimos podem operar com confiança.

Construindo a força de trabalho digital de amanhã

Reconhecendo que o avanço tecnológico requer capital humano, a lei exige iniciativas abrangentes de desenvolvimento da força de trabalho. Governos provinciais devem implementar programas de treinamento e fornecer subsídios para pessoal altamente qualificado em setores de tecnologia digital.

A legislação pede a integração de habilidades de tecnologia digital nos currículos nacionais desde os níveis de educação primária, garantindo que as futuras gerações estejam equipadas para a economia digital. Universidades e escolas vocacionais receberão financiamento para desenvolver programas especializados em tecnologia blockchain, desenvolvimento de IA e engenharia de semicondutores.

Empresas contratando pessoal de alta qualidade para projetos tecnológicos estratégicos podem acessar subsídios governamentais, enquanto especialistas estrangeiros trabalhando em setores prioritários desfrutam de isenções de imposto de renda pessoal por até cinco anos—um incentivo significativo para atrair talentos globais.

Posicionando o Vietnã como a capital cripto do Sudeste Asiático

A abordagem abrangente do Vietnã para regulamentação cripto pode estabelecer um precedente para a região. Enquanto Singapura e Tailândia implementaram políticas favoráveis às criptomoedas, a legislação independente dedicada do Vietnã representa um nível sem precedentes de compromisso governamental com o setor de ativos digitais.

A lei posiciona o Vietnã para potencialmente se tornar o maior mercado cripto regulamentado do Sudeste Asiático. Com regras claras em vigor, a fuga de cérebros que viu muitas startups blockchain vietnamitas se relocalizarem para Singapura pode se reverter. Desenvolvedores locais ganham proteção legal, exchanges estrangeiras podem solicitar licenças e empresas de capital de risco ganham confiança de que as saídas não ficarão presas em becos sem saída regulatórios.

Vantagens competitivas:

• Vantagem do pioneiro: Primeiro país com lei independente de tecnologia digital
• Grande base de usuários existente: 17 milhões de detentores de cripto prontos para se engajar legalmente
• Localização estratégica: Portal entre os mercados chinês e do Sudeste Asiático
• Compromisso governamental: Vontade política clara nos mais altos níveis
• Incentivos abrangentes: Suporte incomparável para desenvolvimento do ecossistema tecnológico

O caminho à frente: Desafios e oportunidades

Embora a lei represente um passo monumental à frente, os desafios de implementação permanecem. O prazo de 18 meses até janeiro de 2026 oferece tempo para as empresas se prepararem, mas também cria um período de incerteza enquanto regulamentações detalhadas são desenvolvidas.

Considerações principais para os participantes do mercado:

• Requisitos de licenciamento: Exchanges e provedores de serviços devem se preparar para conformidade
• Implicações fiscais: Regras fiscais detalhadas para transações cripto aguardam esclarecimento
• Coordenação internacional: Integração com o ecossistema cripto global
• Infraestrutura tecnológica: Construção de capacidade para operações regulamentadas
• Aquisição de talentos: Competição por desenvolvedores blockchain qualificados

O Ministério das Finanças e o Banco Estatal do Vietnã devem divulgar diretrizes detalhadas de implementação até o segundo trimestre de 2026, cobrindo procedimentos de licenciamento, requisitos de capital e padrões operacionais. Esta abordagem faseada permite consulta às partes interessadas enquanto mantém o impulso em direção à data de implementação de janeiro de 2026.